在中央，哈拉爾四世設(shè)置了御前會(huì)議院和九署。御前會(huì)議院為王國(guó)最高決策機(jī)構(gòu)，其結(jié)構(gòu)為首席議政官一人；左議政官一人；右議政官一龍；左右參議官各一人一龍；參議書記兩人兩龍人，均由國(guó)王與龍王親自挑選。
負(fù)責(zé)執(zhí)行御前會(huì)議院決策的是中央九署，分別為戶稅署、執(zhí)事署，統(tǒng)計(jì)署、領(lǐng)軍署、工程署、交通署、行政署、宣法署、協(xié)調(diào)署。
其中戶稅署負(fù)責(zé)管理國(guó)家戶籍與賦稅；執(zhí)事署負(fù)責(zé)官吏的監(jiān)督整頓；統(tǒng)計(jì)署負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)貴族監(jiān)督與管理；領(lǐng)軍署負(fù)責(zé)管理武官與軍隊(duì)事務(wù)；工程署負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)建設(shè)與生產(chǎn)事務(wù)；交通署負(fù)責(zé)外交與通商事務(wù)；行政署負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)官員的任用調(diào)動(dòng)與考核；宣法署管理訴訟裁判，處刑等事務(wù)；協(xié)調(diào)署負(fù)責(zé)管理國(guó)內(nèi)龍族專項(xiàng)事務(wù)。各署既相互合作，也相互制衡。
在地方上，對(duì)于戰(zhàn)時(shí)響應(yīng)他的諸侯，伊爾諾與扎卡德林提高了他們的榮譽(yù)頭銜并且給予他們重賞，但并沒有再多給他們實(shí)權(quán)；對(duì)于中立諸侯則一切照舊；至于那些反抗他的諸侯，廢除爵位，封地收歸王室，家族成員或處決或流放或?yàn)榕?，確保其永無(wú)翻身之日。
王室因此收回的大片土地，除了自己麾下的少數(shù)幾個(gè)大功臣外，哈拉爾四世沒有再把這些分封出去，而是學(xué)習(xí)東羅馬將其劃為一個(gè)個(gè)省，不過(guò)與東羅馬不同的是哈拉爾四世更加詳細(xì)的分化了這些省中官員的職責(zé)――每省有民政、軍事與協(xié)調(diào)三位總督。其中民政總督由人類官員擔(dān)任，協(xié)同總督由龍族官員擔(dān)任，軍事總督官員不定。其任期一般為三到五年，其中民政總督與協(xié)調(diào)總督經(jīng)行政署考核政績(jī)后決定升遷調(diào)任，軍事總督由領(lǐng)軍署考核。
對(duì)于郡伊爾諾與扎卡德林也進(jìn)行了相應(yīng)改革，他們首先制定《土地交易法》限制貴族兼并土地。之后把各郡治權(quán)同樣分為民政，司法，軍事三部分――地方貴族只有部分稅收權(quán)。每個(gè)宗室郡均有統(tǒng)計(jì)署與協(xié)調(diào)署分署進(jìn)駐，兩分署長(zhǎng)官為督察，統(tǒng)計(jì)督察一般為人類官員，協(xié)調(diào)督察一般為龍族官員。每個(gè)諸侯郡無(wú)論世襲與否均有執(zhí)事署與協(xié)調(diào)署分署進(jìn)駐，其中執(zhí)事署督察的職責(zé)與統(tǒng)計(jì)署類似。
統(tǒng)計(jì)署、執(zhí)事署與協(xié)調(diào)署在地方權(quán)極大，甚至能夠節(jié)制地方軍隊(duì)，每個(gè)郡的貴族藩軍數(shù)目被嚴(yán)格限制，由地方與王室共同負(fù)擔(dān)軍餉。另外在地方貴族參覲時(shí)這些機(jī)構(gòu)也會(huì)代管地方政權(quán)――人類宗室前往王京時(shí)領(lǐng)地內(nèi)人類事務(wù)由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)署分部暫代，反之龍族宗室前往王京時(shí)則由協(xié)調(diào)署分部暫代；而當(dāng)龍王與國(guó)王慶典過(guò)近兩族貴族需要同時(shí)參加時(shí)則由領(lǐng)地內(nèi)兩署分部共同暫代。
而且伊爾諾引入東正教為挪威國(guó)教后也將國(guó)王慶典的日期改為命名日。不過(guò)對(duì)于龍王由于東正教會(huì)還沒有明確龍族在圣經(jīng)中的地位，因此龍王慶典依然在孵化日舉行。
這一套改革后的新體制需要更多官員支撐，伊爾諾與扎卡德林于是仿照君士坦丁堡大學(xué)的模式建立了奧斯陸王家大學(xué)，并在各省設(shè)置學(xué)校，各地優(yōu)秀學(xué)生經(jīng)過(guò)學(xué)校推薦無(wú)論出身都可以進(jìn)入王家大學(xué)最終進(jìn)入官吏體系，以此削弱貴族階級(jí)壟斷權(quán)力的能力。
對(duì)于這個(gè)新的龐大官吏體系原先的官制必然也難以負(fù)擔(dān)，據(jù)說(shuō)伊爾諾與扎卡德林的東化改制也有宋人學(xué)者參與，挪威并沒有完全仿照羅馬官制，而是建立了一套類似東方九品官制的新官制。