“然如今大明正值革新之際，遼東更需開拓進(jìn)取?！?

“王夫之鼓勵(lì)工商、興辦實(shí)學(xué)、引進(jìn)外勞、發(fā)展工坊，雖與傳統(tǒng)治道有悖，卻實(shí)實(shí)在在讓海城富足起來?！?

“百姓有錢糧，縣衙有稅收，工坊有產(chǎn)出，商賈有利潤，長此以往，海城只會(huì)愈加富庶?！?

說到這里，畢自肅又看向朱由檢，誠懇道：“陛下，遼東地廣人稀，若只靠農(nóng)耕，縱有良田萬頃，亦難速富。”

“海城的治理方式，工商農(nóng)并舉，以工促農(nóng)，以商活民，正適合遼東現(xiàn)狀。”

“且王夫之并未廢弛農(nóng)事，反大興水利，推廣新式農(nóng)具，糧食產(chǎn)量亦在增長，臣以為，此乃治國良策?！?

朱由檢聽罷，面上無甚表情，只端起茶盞抿了一口，緩緩道：“畢卿之，不無道理?！?

“然張履祥重根本、穩(wěn)民生，亦不可輕忽，治國之道，不可偏廢?！?

“海城、遼陽之試，尚有數(shù)月方滿一年，屆時(shí)朝廷自會(huì)詳加核查，比較優(yōu)劣，眼下……”

他放下茶盞：“且先看看朱大典?！?

正說著，堂外傳來腳步聲。

主事王文禮引一人入內(nèi)，那人年約五旬，面皮微黑，蓄著短須，身穿四品知府常服，舉止沉穩(wěn)。

此人進(jìn)堂便跪：“臣沈陽府知府朱大典，叩見陛下，吾皇萬歲！”

“平身。”

“謝陛下?！?

朱大典起身，又向?qū)O承宗、施鳯來和畢自肅行禮。

朱由檢打量朱大典片刻，方道：“朱大典，畢自肅舉薦你為遼東布政使司布政使，朕有幾個(gè)問題，要問問你?！?

朱大典神色一肅：“臣恭聆圣訓(xùn)?！?

“第一問，遼東如今最要緊之事為何？”

朱大典不假思索：“回陛下，最要緊者，乃是安置移民、墾荒屯田、穩(wěn)固邊防。”

“遼東地廣，宜農(nóng)宜牧，然人口不足，需持續(xù)招攬關(guān)內(nèi)百姓實(shí)邊?！?

“移民安定，則邊疆穩(wěn)固?！?

“田畝墾殖，則糧草豐足?！?

“糧草足，則軍心穩(wěn)?！?

朱由檢微微頷首：“第二問，如今遼東移民每人授田百畝，然勞力短缺，工坊、礦場、修路皆需人手，此事如何解？”

朱大典沉吟片刻，道：“臣以為，當(dāng)多管齊下。”

“其一，繼續(xù)鼓勵(lì)關(guān)內(nèi)移民，尤以青壯為佳?！?

“其二，規(guī)范奴隸買賣，嚴(yán)懲虐奴之行，準(zhǔn)奴隸勞作滿年限后放良入籍?！?

“其三，推廣新式農(nóng)具，如蒸汽機(jī)、蒸汽水車等，提高耕作效率。”

“其四，在農(nóng)閑時(shí)征召民夫修路、筑城、興修水利。”

“若如此，百姓豈不勞累？”

“陛下，移民初到，授田百畝，看似優(yōu)厚，然一家不過三五口，勞力有限，百畝之地實(shí)難精耕?！?

“不若以官府組織，農(nóng)忙時(shí)各家耕作自家田地，農(nóng)閑時(shí)集中勞力修路筑渠，如此既能完成工程，百姓又能得工錢補(bǔ)貼家用。”

“且道路通暢、水利完善，長遠(yuǎn)來看更利農(nóng)耕?！?

孫承宗聽得點(diǎn)頭：“此法務(wù)實(shí)?！盻l